L'État est-il suffisament efficace ? Dissertation by dc

L'État est-il suffisament efficace ?
Dissertation se demandant si l'État est suffisamment efficace et si les différentes modernisations promues et mises en œuvre renforcent son efficacité. (pdf)
№ 28299 | 3,835 mots | 0 sources | 2012 | FR
Publié le mai 06, 2012 in Économie , Droit , Administration
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Résumé:

L'efficacité d'une administration peut être évaluée selon différentes approches. Pendant très longtemps, on a considéré l'Administration Française comme très efficace :« Celle que l'Europe nous envie ». Elle a ainsi permis le développement économique avec le colbertisme puis plus récemment la solidarité avec l'État providence ou la croissance avec le Commissariat au Plan. Fonctionnant dans le cadre d'un droit public exorbitant du droit commun, l'État a eu tendance à considérer que le standard de la bonne administration était surtout juridique et s'exprimait plutôt en termes de régularité que d'efficacité, c'est-à-dire en s'assurant de la légalité interne et externe des actes de l'administration plutôt que de leurs conséquences. Bien que l'administration considérait les dommages causés aux agents économiques, la théorie du bilan n'a ainsi été mise en œuvre qu'en 1971 par le juge administratif (CE 1971, Ville Nouvelle Est). Cependant, avec l'émergence de la mondialisation et de la théorie du New Public Management, le critère d'évaluation de l'action publique promue est désormais davantage celui de l'efficacité. Celle-ci peut être comprise comme le respect d'un triptyque : l'économie, l'efficience et l'effectivité. Selon cette approche, l'État serait efficace s'il minimise le coût de ses actions, maximise le rendement des mesures et compare le résultat obtenu aux buts poursuivis.

I- Son action est insuffisamment efficace en raison de l'instabilité juridique et de
l'enchevêtrement des compétences dans un pays structurellement déficitaire et endetté
II-Face à cette efficacité limitée, une vaste modernisation des politiques publiques de l'État a été promue depuis plusieurs années mais sa portée demeure incertaine

Extrait du document:

Pour apprécier l'efficacité de l'action de l'État, il convient de s'interroger sur sa capacité à répondre à l'intérêt général. En reprenant, une typologie récente introduite par la loi organique relative aux lois de finances, trois axes d'efficacité correspondant à trois points de vue sur l'action publique, peuvent être envisagés. Il s'agit du citoyen et des acteurs économiques qui expriment des objectifs d'efficacité socio-économique, de l'usager qui cherche à satisfaire des attentes en termes de qualité des services publics et du contribuable qui envisage l'efficience de la gestion, c'est-à-dire le coût des moyens mis en œuvre.
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